鹅城县马邦德是民国时期的人物,他曾花费大量钱贿赂,终于当上了县长,在前去就任的途中,马邦德和妻子以及随从遭到了张麻子的袭击,随从全部牺牲,只有夫妻二人侥幸逃脱。为了保全性命,马邦德谎称自己是鹅城县的汤师爷。张麻子为了得到汤师爷承诺的财富,决定冒充县长前往鹅城就任。但是鹅城位于偏远地区,一位叫黄四郎的强盗却掌控着这里的一切,对张麻子这个新来的县长视而不见。张麻子为了报复,打伤了黄四郎的武教头,黄四郎则设计害死了张麻子的义子小六。马邦德原本只想赚钱,却不想被卷入土匪和恶霸之间的斗争。鹅城上空充满了愁云,血雨腥风在所难免。这部影片改编自马识途的小说《夜谭十记》中的《盗官记》一章。