燕山脚下的驻马营村党支部书记兼村主任熊保民，带来了两个好消息。第一个是村口河滩边发现了质地与故宫汉白玉大理石相媲美的汉白玉石料；第二个是县工商银行批下来的二十万元贷款已经到乡信用社的帐上了。然而，当熊保民带着顾会计到信用社取钱时，工作人员却告诉他这笔钱已经被法院的侯庭长通知扣押了。
原来这都是前任村主任黄忠彬的诡计。在黄忠彬担任村主任期间，驻马营村不仅没有发展，反而因为他的集资养甲鱼造成欠下村民十八万五千元的债务。为了将这笔债务推到村委会的头上，得知贷款已批下来的黄忠彬与侯庭长勾结，将熊保民告上了法庭。
由于无法取出贷款，熊保民只能在村干部中集资。村妇女主任吴二嫂为了凑钱，不得不卖掉自己的小牛犊，熊保民也瞒着大家去镇医院卖血。然而，这些都无法触动黄忠彬的良心。相反，在熊保民带领村干部们在河滩上辛勤开采汉白玉石料时，黄忠彬却利用自己的权势收买群众，蛊惑马村长和部分村民，让他们对熊保民产生了不信任。
尽管遇到了这些困难，熊保民依然坚持信念，带领村干部和村民们克服困难，继续努力开发汉白玉石料，最终取得了成功。他们的辛勤付出得到了回报，驻马营村终于迎来了发展的曙光。
这是一个关于乡村发展的故事，也是关于艰苦奋斗和信念坚定的故事。通过熊保民的努力，驻马营村走出了一条新的发展道路，令人欣慰。