在南方某省公安厅的秘密询问处，女督察杨华和督察处处长史杰正在调查指控汉山市刑警支队长龙达犯下"性侵犯"的案件。
在汉山市警方缉毒行动中，线人赵东携带20公斤毒品神秘失踪，导致主管此次行动的龙达被控以犯下重大责任事故。与此同时，有人举报龙达涉嫌贪污受贿，省厅决定委任杨华调查此事，并对曾被检举涉嫌重大问题的汉山市仁昌集团展开秘密调查。在杨华找到与仁昌集团有关的证人宋大福进行询问时，宋却突然离奇身亡。龙达被暂时羁押，接受"双规"处罚。龙达收到赵东发来的寻呼，称自己处于生命危险的情况，无奈之下打倒看守自己的史杰，逃出警局。
龙达来到赵东所说的砖窑，却未能找到赵东，反而再次陷入被指控犯下杀人罪的严重嫌疑。市局决定对龙达进行内部通缉。龙达深感自己已经身陷阴谋，便去找指控自己"性侵犯"的柳思思，希望从她那里获取更多的信息。然而，此时的柳思思却正在被冷野云追杀，龙达不得不搭救并胁持柳思思，开始逃亡...