1989年，正值日本的昭和64年，但是这一年却被打断了。天皇去世，昭和64年很快就结束了。在这短短的七天里，日本发生了一起幼女绑架案。绑匪要求两千万日元作为赎金，并与受害者家属和警察展开了一场战斗。尽管受害者的父亲（永濑正敏饰）按照要求付了赎金，但绑匪仍然残忍地杀害了女孩。由于日本正处于一个新旧交替的关键时期，代号为“64”的案件并没有引起太多人的关注。即使十多年后，这个案件仍然是许多警察难以忘记的节日。三上义信（佐藤浩市饰）是当年的办案人员，现在在群马县警察局担任宣传官，经常在上级和媒体之间左右。距离“64”的最后期限越来越近，人们似乎又重新记起这个神秘的案件。这部电影根据横山秀夫的同名侦探小说改编。