1958年，超英社在大跃进中取得了丰收，产量翻番，受到了县委袁书记的表扬。与其毗邻的前进社没有解放思想，落后甚远，受到批评。为了追赶先进，前进社赵书记计划大力发展水利和深翻土地。但由于缺乏劳力，无法实现。赵书记向超英社程书记建议两社共同建设水库，但程书记因为在农业生产中取得成功，产生了骄傲自满的情绪，拒绝了赵书记的建议。前进社团支部书记小英也建议两社联合生产，但遭到了拒绝。县委袁书记带来了建立人民公社的文件，经过讨论决定，两社最终合并成立“五一”人民公社。人民公社的建立壮大了集体力量，原来两个农业社可以统一安排和调配劳动力，水库和电站提前建成。